طرح تشکیل وزارت بازرگانی

طرح تشکیل وزارت بازرگانی

پاراف طرح تشکیل وزارت بازرگانی : طرح تشکیل وزارت بازرگانی با عنوان طرح انتزاع وظابف و اختیارات بخش تجارت از وزارت صنعت، معدن و تجارت و تشکیل وزارت بازرگانی در نوبت رسیدگی و تصویب در مجلس قرار گرفته است. این طرح در 21 مهر ماه اعلام وصول شد. جزئیات و متن کامل این طرح را می توانید از لینک زیر دانلود کنید:

دانلود طرح تشکیل وزارت بازرگانی با عنوان طرح انتزاع وظابف و اختیارات بخش تجارت از وزارت صنعت، معدن و تجارت و تشکیل وزارت بازرگانی

متن کامل طرح انتزاع وظابف و اختیارات بخش تجارت از وزارت صنعت، معدن و تجارت و تشکیل وزارت بازرگانی

ماده واحده: از تاریخ تصویب این قانون کلیه امور مربوط به تجارت اعم از صادرات، واردات، کنترل و نظارت بازار داخلی، همراه با کلیه نیروهای انسانی، شرکت ها، موسسات تحقیقاتی و پژوهشی، امکانات و اموال منقول و غیرمنقول، دارایی ها، بودجه و اعتبارات، یارانه ها و تعهدات که سابقه به عهده وزارت بازرگانی وقت بوده، از وزارتخانه صنعت، معدن و تجارت منتزع و به وزارت بازرگانی که مجددا تشکیل می شود، ملحق می گردد.

تبصره- اتخاذ تصمیم درخصوص تعیین و ابلاغ تعرفه ها، سهمیه های مقداری در واردات، نوع واردات و ابزارهای تعرفه ای درخصوص مفاد این قانون کما فی السابق صرفا برعهده وزارت بازرگانی می باشد.
اهم وظایف وزارت بازرگانی به قرار زیر است:
1- سیاست گذاری و کنترل و نظارت بر بازار
2- ایجاد تسهیلات در تامین کالاها و مواد اولیه مورد نیاز
3- نظارت و حفظ تعادل بهای تولیدات داخلی و کالاهای وارده به کشور
4- حمایت و تشویق صادرات غیرنفتی از طریق هدایت فعالیت های مربوط به ضمانت و بیمه صادرات، ارائه اعتبارات صادراتی داخلی و خارجی و پرداخت جوایز و تسهیلات به صادرکنندگان و تشکل های صادراتی و تنظیم ضوابط و اجرای مقررات مربوط به تشویق صادرات و یارانه های صادراتی
5- تهیه و تنظیم و کنترل تراز تجاری کشور
6- اصلاح نظام تعرفه های گمرکی کالاهای وارداتی با مشارکت اتحادیه ها، انجمن های صنفی و تولیدکنندگان
7- اتخاذ تدابیر لازم و اصلاح مقررات مربوط به واردات و صادرات کالا و خدمات در جهت تسهیل تجارت
8- اعمال نظارت های لازم بر اجرای سیاست ها و برنامه های بازرگانی در بعد بین المللی و منطقه ای
9- ایجاد هماهنگی بین فعالیت ها و خدمات مورد نیاز بازرگانی داخلی و خارجی کشور
10- فراهم سازی زمینه های رقابت و جلوگیری از بروز انحصار در فعالیت های تامین و توزیع به خصوص کالاهای اساسی
11- حمایت از حقوق تولیدکنندگان و مصرف کنندگان از طریق سیاست گذاری، نظارت بر قیمت و کنترل از طریق بازرسان شاغل در حوزه نظارت بر بازار و تبدیل وضعیت کارشناسان این بخش، نحوه توزیع و کیفیت کالا و خدمات وارداتی و ساخت داخل و استاندارد
12- سیاست گذاری و کنترل و نظارت از طریق بازرسان شاغل در حوزه نظارت بر بازار بر فعالیت اشخاص حقیقی و حقوقی به منظور حمایت صریح یا ضمنی از حقوق مصرف کننده
13- تهیه و تنظیم سیاست ها و راهبردها و نظارت بر برنامه های جامع تامین و تدارک کالاهای اساسی، حساس و ضروری وارداتی و محصولات داخلی مورد نیاز و ایجاد هماهنگی لازم
14- نظارت بر کلیه فعالیت های اصناف (اتحادیه های صنفی و واحدهای مرتبط)
15- برنامه ریزی برای تامین، حمل و ذخیره سازی و توزیع کالاهای اساسی
16- برنامه ریزی و اقدام لازم برای تامین ثبات اقتصادی و همکاری پایدار بخش های اقتصادی در کنترل تورم و هدایت سیاست های ارزی، پولی و تولیدی در جهت تحقق سیاست های تجاری
17- ایجاد ساز و کار مناسب برای بهینه شدن مصرف کالاهای تولید داخل و هدایت هدفمند یارانه های مربوط به امر تولید کالاهای مزبور در داخل کشور
18- سیاست گذاری و برنامه ریزی در جهت تعیین اولویت نظارت و بازرسی به ویژه در برخورد با متخلفان و جلوگیری از دامپینگ و قاچاق کالا
19- نظارت بر واردات به موقع کالاهای اساسی، حساس و ضروری از طریق حضور موثر در بازارهای جهانی و انعقاد قراردادهای مناسب و بهینه و ایجاد هماهنگی لازم
20- عضویت و شرکت در سازمان ها و مجامع بین المللی مربوط به امور بازرگانی، مطالعه و بررسی جهت تنظیم سیاست های کلان تجاری درخصوص فراهم آوردن زمینه مشارکت روزافزون در نظام تجارت چندجانبه و در سایر ترتیبات و موافقتنامه های بین المللی و منطقه ای مربوط با همکاری سایر وزارتخانه ها و سازمان های ذیربط
21- بررسی در جهت ایجاد امور قابل تطبیق با سیاست های بازرگانی کشور از طریق رعایت توصیه استانداردهای سازمان بین المللی
22- انتقال تشکیلات مرتبط با بخش تجارت از وزارت صنعت، معدن و تجارت به وزارت بازرگانی (تمام) اعم از:
– معاون توسعه بازرگانی داخلی
– معاونت توسعه بازرگانی خارجی
– شرکت مادرتخصصی بازرگانی خارجی
– شرکت سهامی نمایشگاه های بین المللی
– سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان
– صندوق ضمانت صادرات
– مرکز ملی شماره گذاری کالا
– مرکز بازرسی کالاهای تجاری
– تعزیرات حکومتی
– دفتر نمایندگی تام الاختیار تجاری
– رایزن تجاری جمهوری اسلامی ایران
– سیستم پرداخت جوایز صادراتی
– سیستم اعزام و پذیرش هیات های تجاری
– سیستم اطلاعات آماری تجارت خارجی
– سیستم اطلاع رسانی قیمت های پایه صادراتی
– بورس سرمایه گذاری
– سیستم انتخاب صادرکننده نمونه
– سیستم مدیریت ثبت سفارشات واردات
– مرکز صدور گواهی الکترونیکی میانی بازرگانی
– پایگاه اطلاعات تنظیم بازار کالا.
23- انجام وظایفی که بر اساس این قوانین و سایر قوانین موضوعه کشور به عهده وزارتخانه گذاشته شده است.

در خصوص این طرح، ابوذر ندیمی عضو کمیسیون اقتصادی مجلس اظهار داشت: اگرچه از زمان ادغام دو وزارتخانه صنایع و معادن و بازرگانی مدت طولانی نگذشته اما نشان می دهد که ادغام این دو وزارتخانه، موفق و کارآمد نبوده است.

ندیمی گفت: سیر موضوع و تقسیم بعضی از وظایف وزارت بازرگانی سابق بین وزارتخانه صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی ، عدم کارآمدی این شیوه توزیع وظایف و نارضایتی کسانی که از وزارت بازرگانی خدمت دریافت می کرده اند اعم از (بازرگانان، شرکت های تعاونی و اشخاص و…) از دیگر دلایلی است که نشان می دهد، ادغام دو وزارتخانه صحیح نبوده است.

عضو کمیسیون اقتصادی مجلس خاطر نشان کرد: باتوجه به اینکه ادغام وزارت صنایع و معادن و بازرگانی و تشکیل وزارت صنعت، معدن و تجارت باعث مغفول ماندن وزارتخانه جدید از اختیارات و وظایف اش در عرصه بازرگانی شده، طرح انتزاع وظایف و اختیار بخش بازرگانی از وزارت صنعت، معدن و تجارت تقدیم هیات رییسه مجلس شد. امیدواریم با تجمیع مجدد امور مختلف در بخش تجارت اعم از انواع نظارت ها و بازرسی ها که در مسیر کنترل بازار و همچنین تحرک بخشیدن به بازار به خوبی به جریان افتاده، مردم شاهد شکوفایی مجدد این بخش از اقتصاد ملی باشند.